持有《中华人民共和国残疾人证》的江苏户籍的低收入残疾人，且所住房屋具备改造条件的家庭。具体包括：低保、低保边缘与建档立卡残疾人扶贫对象，以其中的重度残疾人家庭为优先改造对象。