2026年5月17日是第三十六个全国助残日，今年主题为“保障残疾人平等权益，促进残疾人融合发展”。淮安市各地立足本地特色，以“融合”为核心探索助残路径，通过暖心服务与创新实践，打破障碍、搭建桥梁，助力残疾人平等参与社会、共享发展成果，彰显融合发展的城市温度。

淮阴区：“无声咖啡+美丽工坊” 产业融合让残健共绘发展画卷

淮阴区以“无声咖啡+美丽工坊”为融合载体，构建“产业联动+残健共融”的助残模式，保障残疾人平等参与经济活动的权益。党建引领下，长江路街道与政务中心免费提供场地，区残联携手达方电子、俊德服饰等企业，链接“淮马”“苏超”等资源，为残疾人创收近7万元，推动残疾人从“旁观者”变为“参与者”。

线上直播间里，残疾妇女推介非遗手作；线下政务中心、美丽工坊设立实体展区，形成“线上线下双渠道”融合销售网络，非遗剪纸、宋锦作品走进赛事现场，完成5616份马拉松大鸾剪纸、5000份宋锦小马等定制订单，让传统文化与现代产业融合赋能。无声咖啡门店吸纳听障人士担任咖啡师，借助翻译机、智能点餐系统打破沟通壁垒；美丽工坊培训辐射周边宝妈，累计培训200人次，月均增收1500余元，实现“残健互助、技能共学、经济共享”的融合发展格局，让“指尖技艺”真正转化为平等发展的“指尖经济”。

清江浦区：“康复+就业”双轮驱动 融合体系助孤独症群体融入社会

清江浦区聚焦大龄孤独症及心智障碍群体，以“康复+就业+融入”一体化融合模式，破解康复断层与就业难题，保障其平等融入社会的权益。依托“残疾人之家”升级服务阵地，摒弃单一养护，坚持“就业赋能为主、康复照料为辅”，推动阵地从“兜底照料”向“赋能就业”转型，为残疾人搭建从康复到就业的融合桥梁。

实施分层精准培训：能力强者学习门店运营、直播宣传，中等者练习产品分拣与包装，较弱者参与简易工序，确保“人人有适配岗位”；联动商会、水利设计院等爱心单位，通过企业集采、公益展销、线上带货拓宽销路，构建“庇护实训→支持就业”梯度体系，引导优秀学员走向正规职场。项目获评市、区孤独症全程关爱中心，并荣获省级助残项目大赛二等奖，以融合实践破除社会偏见，让大龄孤独症群体在就业中实现价值，稳稳融入社会生活。

盱眙县：“居家托养+康复上门” 服务融合打通助残“最后一公里”

盱眙县深耕“居家托养+居家康复”融合试点，构建“基础照护兜底、专业康复赋能”的便民服务体系，保障残疾人平等享受公共服务的权益，让融合服务延伸至“家门口”。成立工作专班率先启动试点，精准摸排肢体残疾、脑卒中后遗症等重点对象，建立专属服务台账，将生活照料与康复护理、健康管理深度融合，实现从“温饱照料”到“康复赋能”的服务升级。

整合县域医院、康复机构资源，组建“全科医生+康复治疗师+护理员”专业团队，提供中医按摩与个性化训练方案；免费适配助行器、康复仪等辅具，让残疾人足不出户即可享受专业康复训练。推行“一人一策”定制服务，上门开展康复训练、心理疏导与生活护理，依托智慧平台实现全流程监管，群众满意度达100%。一年服务126名对象，开展康复2200余次，95%的对象身体机能得到改善，通过服务融合点亮残疾人的康复信心，减轻家庭负担，实现“康复一人、幸福一家”的融合效益。

淮安市特教学校：“职业技能进校园” 教育融合为残障少年铺就“技”立之路

淮安市特殊教育学校联合市残联，将“职业教育+融合成长”理念融入课堂，为听障学生搭建技能阶梯，保障其平等接受教育、掌握生存技能的权益。2024—2025学年开设烘焙、咖啡制作、美容按摩、茶艺、手工等融合课程，73名初高中学生按需选课，专业老师与手语老师协同教学，营造“残健师生共学、技能与品格共育”的融合课堂氛围。

学生们熟练掌握蛋挞、披萨制作，冲调拿铁咖啡，练就美容手法与茶艺礼仪，在市残疾人技能选拔赛中，徐慧敏获点翠项目第一名，唐子乔获咖啡制作第二名；茶艺专业5名学生考入浙江特殊教育职业学院，18名高三毕业生中8人圆梦大学。校园通过教育融合不仅教会学生谋生技能，更培育独立自强品格，让残障少年以技立身、向阳成长，从容迈向社会，平等实现人生价值。

平等无界，融合有爱。淮安市以“产业融合、服务融合、教育融合”为核心路径，书写助残暖心答卷。未来，我市将持续深耕细作，以融合发展保障残疾人平等权益，助力每一位残疾人在社会大家庭中拥抱幸福生活、实现人生价值。